一、为贯彻三个代表重要思想，努力践行科学发展观，落实全心全意依靠职工的指导方针，保障职工的民主权利，调动和发挥职工的积极性和创造性，结合我区的实际特制订本制度。

二、职工大会（职工代表大会）是职工行使民主管理权利和民主监督的重要形式。

三、《陕西省企业职工代表大会条例规定》：企业事业单位均应建立和健全职工代表大会（职代会）制度，行使民主管理、民主监督权利，工会负责其日常工作。

四、职工大会（职工代表大会）必须在党委和政府领导下，执行党和国家的方针、政策，在法律允许的范围内开展活动，要正确处理国家、集体和个人的利益关系。

五、职工大会（职工代表大会）依照法规行使职权，维护行政的权威。党组织和行政要尊重职工大会依法行使民主管理和民主监督的权利，定期向职工代表大会报告工作，实施职工代表大会通过的决议和决定，接受职工代表大会的评议和监督。

六、职工大会（职工代表大会）的组织原则是民主集中制，企业工会负责职工代表大会的日常工作。

七、职工代表的人数和比例依法规定，职工代表大会每年至少召开一次，职工代表大会形成的决议要以书面公布。