《中华人民共和国森林法》第十八条 进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。 《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号） 第十六条 勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必须遵守下列规定：（一）用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。（二）占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积１０公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积３５公顷以上的，其他林地面积７０公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征收、征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。 第十七条 需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。临时占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。 《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局2015年第35号令） 第五条 建设项目占用林地的审核权限，按照《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定执行。 建设项目占用林地，经林业主管部门审核同意后，建设单位和个人应当依照法律法规的规定办理建设用地审批手续。 《陕西省林业厅关于加强林地管理工作的通知》（陕林资发〔2015〕242号 ） 临时使用林地和森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，使用林地的审批权限按以下规定执行：（一）建设项目临时使用林地的审批权限：1、临时使用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上（含5公顷，下同），其他林地面积20公顷以上（含20公顷）的，由省级人民政府林业主管部门审批；2、临时使用防护林或者特种用途林地5公顷以下，其他林地面积10公顷以上20公顷以下的，由市级人民政府林业主管审批；3、临时使用除防护林和特种用途林以外的其他林地10公顷以下的，由县级人民政府林业主管部门审批。（二）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施使用林地的审批权限：省属国有森林经营单位需使用林地的，由省级林业行政主管部门审批；市、县所属国有森林经营单位需使用林地的，由市级林业行政主管部门审批；其他森林经营单位需要使用林地的，由县级人民政府林业主管部门批准 |